¿Qué es la Seguridad Operacional?


La responsabilidad por la implementación de un sistema de gestión de Seguridad Operacional (SMS, safety management system) por parte de un proveedor de servicios surge de normativa emanada por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), cuya aplicabilidad se remonta en principio a noviembre de 2006 y más recientemente a noviembre de 2010. Es asimismo una responsabilidad que surge de normativa similar establecida por la Administración Nacional de Aviación Civil, así como de múltiples autoridades internacionales como La Agencia Europea de Seguridad Aeronáutica (EASA), y la Agencia Federal de Aviación (FAA).
La diferencia básica entre system safety de los años 50 y la actual gestión de la seguridad operacional a través de SMS es que, debido a sus orígenes como herramienta de apoyo a la exploración espacial, las actividades en system safety estaban basadas en la ingeniería en forma casi excluyente; es decir, system safety se concentraba principalmente en las potenciales consecuencias para la seguridad operacional de los aspectos y componentes tecnológicos del sistema en consideración, a veces a expensas del componente de gestión, e invariablemente a costa del componente humano. En este sentido, recuérdese como anécdota histórica que la primera versión de la cápsula espacial Mercury no tenía ventanillas para el ocupante, y solo la inalterable posición de los astronautas llevó a la instalación de una, con gran desgano por parte de los diseñadores. En cambio, la gestión de la seguridad operacional a través de SMS amplía la perspectiva (y por consiguiente el dogma) de system safety para incluir la consideración de Factores Humanos y el desempeño humano (human performance) como factores fundamentales para la gestión de la seguridad operacional del sistema durante su diseño y posterior operación.

Reportes de Seguridad Operacional.
Cuándo Reportar

Cuando quiera aportar a la mejora de la seguridad operacional y quiera difundir su experiencia para que otros aprendan de ella.

¿Qué debo Reportar?

Sucesos en los que interviene el error humano y que consituyen un potencial riesgo para la seguridad operacional, relacionados directamente con los actos de quien reporta o el entorno operacional en el que éste se desenvuelve.
Estos errores humanos pueden estar relacionados con:

  • Factores de diseño.
  • Procedimientos y prácticas operacionales.
  • Comunicaciones humanas
  • Factores organizacionales que afectan la operación,
  • Factores del entorno de trabajo
  • Factores de vigilancia reglamentaria
¿Qué NO debo Reportar?

Errores que pueden estar relacionados con:

  • Delitos o infracciones.
  • Sucesos sin consecuencias para la seguridad operacional del sistema de aviación.
  • Conflictos laborales/gremiales.
  • Problemas laborales con empleadores, pares, superiores o acusaciones de tipo personal.
  • Información falsa o malintencionada.
  • Disputas comerciales o legales.
  • Sucesos que afectan la seguridad de la aviación, tales como amenazas de bombas, intentos de secuestro u otros tipos de acto terrorista.
  • Sucesos relacionados con fenómenos aéreos anómalos (OVNIS).

Reportar en línea →
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

La identificación de Peligros realizada en virtud de las prácticas de gestión de la seguridad operacional, recurre a una combinación e fuentes internas, fuentes externas, procesos reactivos, procesos proactivos y procesos predictivos. La correcta identificación de peligros, permite conocer exactamente la naturaleza y el daño potencial del mismo, generando la fuente o mecanismo ideal para evaluar los daños que se puedan ocasionar.
Los peligros pueden ser catalogados en tres grupos.

      NATURALES

      Los naturales son consecuencia del hábitat o del ambiente en el que se opera, por ejemplo: Acontecimientos Climatológicos (huracanes, tormentas de rayos, tornados y wind shear); Condiciones climatológicas adversas (nieve, lluvia intensa, vientos y restricciones de visibilidad); Acontecimientos Geofísicos (temblores, volcanes, tsunamis, inundaciones y derrumbes); Acontecimientos Geográficos (terreno adverso y grandes cuerpos de agua); Acontecimientos del Ambiente (incendios forestales e infestaciones de de insectos o pestes); Acontecimientos de Salud (epidemias o influencia de otras enfermedades).

      TÉCNICOS

      Estos peligros, son resultado de fuentes de energía, por ejemplo: Aeronave o componentes de la aeronave; Sistemas o subsistemas y equipo relacionado; Facilidades de la Organización, herramientas y equipo relacionado; Facilidades, sistemas, subsistemas y equipo relacionado, que son externos a la organización

      ECONÓMICOS

      Los peligros económicos, son consecuencia del ambiente socio-político que rodea el ambiente de operación, por ejemplo: Crecimiento; Recesión; Costo de material o equipo, etc.

Biblioteca SMS
  • Fase II Procesos reactivos de gestión de seguridad operacional
    En la realización de esta fase, se debe poner en práctica aquellos elementos del Plan de Implementación del SMS, los cuales se refieran a los procesos reactivos; corrigiendo por otro lado los problemas detectados en el resultado del análisis del faltante.
    Un punto importante es el de crear la biblioteca de seguridad operacional para garantizar que se cuentan con la información de los procesos reactivos desarrollados en la organización
  • Se debe contemplar todo tipo de documentación que sirva para la prevención de peligros relacionados con la seguridad operacional, la cual debe ser almacenada en la biblioteca de seguridad operacional de la organización.
  • Dicha información debe estar disponible para consulta por cualquier persona de la organización e incluir la política de control de información y tiempo de resguardo.
  • Documentación del SMS.
    Los proveedores de servicio deben asegurarse que cuentan con información documentada (en formato electrónico o en papel), de lo siguiente:
    • Reglamentación aeronáutica aplicable;
    • Registros de la implementación del SMS;
    • Registros de los resultados de la gestión de riesgos de la seguridad operacional;
    • Documentación e información en materia de seguridad operacional (Biblioteca);
    • Manual de SMS y el Plan de Respuesta ante Emergencias
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Conceptos Básicos
       
  ¿Qué es el SMS?


Safety Management System o SMS por sus siglas en inglés, es un enfoque sistemático para la gestión de seguridad operacional, que incluye una estructura organizacional, líneas de responsabilidad, políticas y procedimientos necesarios para tal fin.

  Qué es la Seguridad Operacional


Es el estado en que el riesgo de lesiones a las personas o daños a los bienes, se reduce y se mantiene en un nivel aceptable, o por debajo del mismo, por medio de un proceso continuo de identificación de peligros y gestión de riesgos.

  ¿Qué es "nivel aceptable de Seguridad Operacional"?


Referencia con la cual se puede medir el desempeño en materia de seguridad operacional, expresado en términos de indicadores y metas de desempeño de seguridad operacional.

 
       
  Peligro


Condición, objeto o actividad que podría causar lesiones al personal, daños al equipamiento o estructuras, pérdida de material, o reducción de la habilidad para desempeñar una función determinada, misma que puede amenazar la seguridad operacional.

  Consecuencia


El posible resultado de un peligro.

  Riesgo


La evaluación de las consecuencias de un peligro, expresado en términos de probabilidad y severidad, tomando como referencia la peor condición previsible.

 
       
  Probabilidad (Frecuencia)


La posibilidad de que un evento o condición insegura pueda ocurrir.

  Severidad (Gravedad)


Los posibles efectos de un evento o condición insegura, tomando como referencia la peor condición previsible.

  Mitigación


Medidas que eliminan el peligro potencial o que reducen la probabilidad o severidad del riesgo.

 
       
  Accidente


Todo suceso por el que se cause la muerte o lesiones graves a personas relacionadas con la operación de una aeronave o bien, se ocasionen daños o roturas estructurales a la aeronave, o por el que la aeronave desaparezca o se encuentre en un lugar inaccesible.

  Incidente


Todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que no llegue a ser un accidente que afecte o pueda afectar la seguridad de las operaciones.

  Gestión del Riesgo (Administración del Riesgo)


La identificación, análisis y eliminación, y/o mitigación de los riesgos a un nivel aceptable, mismos que amenazan las capacidades de una organización.

 
       
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